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固定资产管理办法

时间:2011-03-24作者: 文章来源:

第一章  总则


    第一条  学院的固定资本是国有资产,是学院进行教学、科研等工作的物质基础和必要重要条件。为了加强固定资产管理,防止流失,保证学院师生学习、生活、办公等各项工作的正常开展,根据《山东省高等学校固定资产管理办法》、《高等学校财务管理制度》、《高等学校会计制度》及国家有关规定,结合我院实际,制定本办法。

第二条  固定资产是指一般设备单位价值在500元以上,专用设备单位价值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。

第三条  固定资产管理的原则:管理规范,责任明确,配置合理,效益优先。

第四条  固定资产资产管理的主要内容:固定资产的范围、分类和价值的确定;固定资产的增加、使用、维护和处置;固定资产的清查和盘点;固定资产资产的帐务管理等。

第五条  固定资产资产管理的主要任务:完善管理体制;健全规章制度;摸清财产情况,明晰产权关系;建立科学的运行机制,合理配置固定资产;保证固定资产安全、完整、完好。


    第二章  固定资产的管理体制


    第六条  学院成立国家资产管理领导党小组,对固定资产实行统一领导,归口管理,分级负责责任到人的管理体制。

第七条  资产管理部门对全院固定资产资产统一监督管理,其主要职责是:

1、拟定学院固定资产管理实施办法和规章制度。

2、参与大型、精密仪器设备和大宗物资购置,大型修缮及基本建设项目的论证、招标、采购和验收等工作。

3、登记固定资产分类明细账簿。

4、审核办理固定资产增加、调剂、处置及对外出租、出借等手续。

5、组织学院固定资产的清查和统计工作。

6、会同归口管理部门合理配置固定资产。

7、监督、检查固定资产管理、维护和使用情况。

8、组织培训、考核固定资产管理人员。

9、对有关单位和个人提出奖惩建议。

第八条  学院固定资产按类目实行归口管理,归口管理部门为总务处、教务与科研处、图书馆、校办产业管理处。其管理范围为:

总务处负责:(1)房屋及构筑物;(2)土地;(13)家具;(14)行政办公设备;(15)被服装具

教务与科研处负责:(3)仪器仪表;(4)机电设备;(5)电子设备;(6)印刷设备;(7)卫生医疗器械;(8)文体设备;(9)标本模型;(10)文物与陈列器;(12)工具、量具和器皿

图书馆负责:(11)图书

校办产业管理处负责:企业、实训中心全部固定资产。

归口管理部门负责具体业务管理,其主要职责如下:

1、根据学院固定资产管理制度,制定具体的业务管理规范、标准及有关制度;

2、组织固定资产购建计划的可行性论证,参与固定资产购建的招标、采购、验收等工作;

3、认真准确登记固定资产明细帐簿;

4、组织归口管理固定资产的清查、维护和统计工作;

5、提出调剂、配置建议并根据批复组织实施;

6、根据使用部门申请,组织固定资产报废、报损的技术鉴定,提出处理建议;

7、组织实施所属固定资产管理及使用人员的专业技术培训;

8、检查、指导使用部门的固定资产管理工作。

第九条  使用部门负责对其占有、使用的固定资产实施日常管理,要有一名领导分管固定资产管理工作,有条件的要配专职固定资产管理员。其主要职责是:

1、根据学院固定资产管理制度,制定本单位的固定资产管理办法;

2、登记有关固定资产管理明细帐簿,建立固定资产使用卡片;

3、申报购建计划,参与可行性论证及招标、采购活动,并负责验收工作;

4、保管维修固定资产;

5、办理固定资产内部借用手续;

6、提出固定资产处置申请;

7、检查、报告固定资产日常使用情况。

第三章  固定资产范围、分类和计价


    第十条  学院利用财政投入、上级补助、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入及其他收入或各种基金,购置、建设的固定资产以及通过捐赠、调拨等形式取得的固定资产均应纳入固定资产范围。

第十一条  按有关规定,学院固定资产划分为十六大类:(1)房屋及构筑物;(2)土地;(3)仪器仪表;(4)机电设备;(5)电子设备;(6)印刷设备;(7)卫生医疗器械;(8)文体设备;(9)标本模型;(10)文物与陈列器;(11)图书;(12)工具、量具和器皿;(13)家具;(14)行政办公设备;(15)被服装具;(16)牲畜。

第十二条  学院固定资产按下列规定计价

1、购入、调入的固定资产,按照实际支付的价款以及为使固定资产达到预期工作状态所支付的包装费、运杂费、安装费等计价。

2、自行建造的固定资产,按照建造中的全部相关支出计价。

3、在原有固定资产基础上进行改建、扩建的固定资产,应将改建、扩建所发生的支出减去改建、扩建过程中的变价收入后的净增加值,增计固定资产原价。

4、接受捐赠的固定资产,按照同类固定资产的市场价格或根据捐赠者所提供的有关凭据,以及接受固定资产时发生的相关费用计价。

5、融资租入的固定资产,按租赁协议的价款、运杂费、安装费等计价。

6、盘盈的固定资产按重置价格计价。

7、交换取得的固定资产,按重置价格计价。

8、其他单位投资转入的固定资产,按评估价值或合同协议计价。

9、已经投入使用但尚未办理移交手续的固定资产,可先按暂估价值计价,待核定实际价值后再进行调整。

10、购置固定资产过程中发生的差旅费不计入固定资产价值。

第十三条  已经入帐的固定资产,除下列情况外不得任意变动其价值:

1、根据国家规定对固定资产价值重新估价。

2、增加补充设备或改良设备。

3、将固定资产的一部分拆除。

4、根据实际价值调整原来的暂估价值。

5、发现原来的固定资产有误。

 

第四章  固定资产的增加

 

固定资产资产的价值变动,由归口管理部门负责办理,并及时通报财务部门,对固定资产有关帐目作相应调整。

第十四条  固定资产增加主要是指购置、建造、受赠、调拨和划转等活动所引起的固定资产数量和价值量的增加值。

第十五条  学院根据事业发展规划和经费预算,在充分论证的基础上,研究编制年度购建计划,结合学院实际情况确定审批权限和程序,杜绝重复,盲目购建。

第十六条  购建固定资产由归口管理部门统一组织,要会同财务、审计及使用单位共同参与论证工作。对大、中型购建项目实行项目负责人负责制,零星采购实行双人采购制。

第十七条  购置精密贵重仪器、大型成套设备、珍版图书及基础建设项目要成立论证招标工作小组进行可行性论证。

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